世界銀行:中國需要收緊政策防范宏觀風險

鉅亨網新聞中心 (來源:世華財訊)

2010-03-17 14:21:30 

世界銀行報告指出,中國在2010年需要收緊宏觀經濟政策防范風險,并將中國2010年GDP增長預期從8.7%上調至9.5%,但稱2010年中國通脹率不太可能大幅上升。

世界銀行3月17日消息,世界銀行17日發布的最新《中國經濟季報》指出,盡管處于全球衰退的環境中,中國經濟在2009年仍然實現了8.7%的增長,并在2010年頭幾個月保持著增長勢頭,

世行對中國經濟進行定期評估的《中國經濟季報》認為,以大規模投資為主導的經濟刺激方案是09年推動經濟發展的關鍵,但最近一段時間房地產投資對經濟的拉動作用凸顯,而居民消費保持了良好增長。

出口從2009年全年來看出現下滑,盡管中國在全球市場的份額有所增加。在進口強勁的情況下,凈出口成為2009年拖累中國經濟增長的主要因素,經常賬戶盈余急劇下降。不過2009年出口又開始出現強勁回升, 在2010年初超過了危機爆發前的水平。在房地產市場過熱的情況下,飆升的房價促使政府出台了一些增加住房供應和抑制投機的政策措施。

世界銀行駐華代表處首席經濟學家韓偉森說:“我們預計2010年GDP增長為9.5%,但增長結構會有變化。政府主導的投資肯定會放慢速度,但是出口很可能隨著全球經濟回暖而繼續回升,房地產業2010年有可能繼續強勁增長,消費會保持穩固。”

在經歷了2009年的負通脹之后,2010年通脹將趨于嚴重。但在國際上存在大量富余產能的情況下全球價格上漲壓力有可能受到抑制,因此2010年中國不太可能達到很高的通脹率。預期2010年的外貿盈余大體上保持不變。

在談到政策問題時,世界銀行駐華代表處高級經濟學家、《季報》主要作者高路易說:“宏觀經濟政策立場2010年需要比2009年收緊。與多數其他國家不同,中國的總產出已接近潛能。因此,中國需要采取與多數其他國家不同的宏觀政策立場。”

世界銀行認為,2010年的預算正確地表明了基本中立的財政政策立場。鑒于世界經濟尚存的不確定性,在預算實施過程中保持靈活性十分重要。通脹預期可以通過收緊財政政策和提高匯率來加以抑制,而貨幣政策對遏制資產價格膨脹風險也起著關鍵作用。加大利率在貨幣政策中的作用理由充分。如果決策者仍然擔憂對利率反應敏感的資本流動,增加匯率的靈活性會有所幫助。

《季報》指出,確保經濟和金融穩定要求減少房地產泡沫風險和避免地方政府的財政壓力。在房地產市場方面,維穩要求采取適當的宏觀政策并改善市場運作。與此同時,對低收入人群住房承受力的擔憂最好是通過長期的政府支持框架來解決。

世行認為中央政府提高對地方政府融資平台貸款的警覺是正確的。由于中國的宏觀經濟形勢穩固,地方財政問題不太可能造成系統性的壓力,但對地方政府融資平台的新增貸款需要加以遏制,同時需要減少地方政府財政對土地交易收入的依賴。

政府向全台人大所作的報告中強調了經濟結構調整的必要性。中國正在準備第十二個五年規劃,其核心目標是進一步推進經濟的“再平衡”,提高效率,實現更可持續的經濟活動和就業的空間轉型,進一步轉變政府在經濟中的作用,以及充分考慮到中國與世界的互動。

(孫海琴 編輯)

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